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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0
 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。